论我国中小学校长权力的失衡与重构

在我国,中小学校长权力结构失衡现象较为普遍。它既表现为正式权力与非正式权力之间的内部结构失衡,又表现为权力评价与权力监督之间的外部结构失衡。其根本原因在于其权力运行的逻辑既有悖于现代社会公民参与赋权之合法性,又有悖于尊重人的精神生命价值之合理性。这也在相当程度上导致了我国中小学教育在个体功能和社会功能的双重窄化。要改变这种状况,就必须让校长权力运行在合法又合理的轨道上。