精致发展 精细用地——江苏省扬州市邗江区加强节约集约用地的经验

邗江既是一座“古城”,又是一个“新区”.2011年年底,邗江由老邗江（划出5镇后）与原维扬区合并而成新邗江,是扬州南、西、北三个方向的门户,现辖7个镇、6个街道,2个省级经济开发区,人口约55万,总面积约553平方公里.邗江以占扬州不到10％的土地面积、约12％的人口,创造了全市近20％的经济总量.2013年全区实现GDP5210亿元、人均GDP突破1.5万美元.财政总收入、公共财政预算收入在全市率先突破100亿元、50亿元,人均公共财政预算收入连续3年保持苏中第一.在中国社科院发布的“2013年度中国市辖区综合实力排行榜”中,邗江名列百强第31位、苏中地区第一位.近年来,邗江区面对区划调整后区域面积变小、可利用土地资源减少的区情,以创建国土资源节约集约模范区为契机,大力实施节约集约用地和土地管理的精细化,强化土地管理同责共管机制的落实,走出了一条建设占地少、利用效率高,符合区情实际的土地利用新路子,有力助推了区域经济社会又好又快发展.