“先列后行”是“约定俗成”的吗?

最近参加了一个主题为“卓越课堂”的专题研讨会．其中有一节人教版六上《位置》一课的研讨课。课后有一个互动环节，有一位老师提问：“用数对确定位置为什么要‘先列后行’呢？”执教者没回答上来。教科院的研究员也没回答出来．最后得出了一个“约定俗成”的答案来。