打电话侮辱他人不属于“公然侮辱”

[裁判要旨]当事人通过打电话的方式侮辱他人，不属于采取当众或者利用能够使多人听到或看到的方式，不具有公然性，并不构成治安管理处罚法第四十二条第（二）项中的“公然侮辱”，公安机关据此做出相应行政处罚应属适用法律错误；但如多次打电话侮辱他人，应将电话中的口语表达视为语音信息，并参照治安管理处罚法第四十二条第（五）项规定，按照其相应违法程度进行处罚。