完善耕地保护制度 构建共同责任体系——海宁市耕地保护工作的实践思考

党的十八大报告指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策”“严守耕地保护红线”，中央政治局第31次集体学习时强调“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线”，指明了贯彻落实保护耕地这一基本国策，关键在于制度建设。