从运动式到项目化:论基层政府动员转型

中国基层政府动员经历了从运动式到项目化的转型。基层政府动员转型反映了国家基层治理逻辑和治理模式的变化,国家基层治理逻辑从"运动—发展"逻辑转变为"项目—发展"逻辑,国家基层治理方式从政治动员为主的运动式治理变为规范化、技术化和标准化的技术治理。这种转型有效激发了基层政府的主动性和积极性,重构了各级政府之间的关系,降低了政府动员成本,有利于基层的有效治理。