县医院理事会能理什么事

陕西省深化县级公立医院综合改革的实施意见明确，推进县级公立医院去行政化，设立县级公立医院理事会。县医院为什么要设立理事会，如何避免流于形式，谁来监管？《人民日报》记者采访了陕西省卫生计生委主任戴征社。