农民工返乡创业扶持政策绩效评估体系： 构建与应用

国际金融危机爆发后中央出台了系列扶持农民工返乡创业的政策,目前这些政策的绩效亟待评估。本文从政策"知晓度、利用度、难易度、满意度、重要度"等五个方面构建了一个能对政策宣传、推广落实各环节绩效进行评估的框架,并以四川省为例进行了检验。结果显示,大部分创业者认为扶持政策很重要,但因宣传不够,创业者对政策相当陌生,仅有约6成的创业者利用过政策,表明政策的推广效果强于宣传效果;且因政策落实力度不够,创业者利用政策的难度较高。尽管政策的宣传、落实都存在问题,但只要创业者利用过政策,他们的满意程度都比较高。