摘要
2004年以来,淮安市政策性农业保险取得快速发展,开办区域已扩展到全市所有县区,险种不断丰富,覆盖了农林牧渔的各个方面。据统计,2004~2013年,淮安市农业保险累计向130万户农户支付保险赔款5亿元,户均赔付近400元。政策性农业保险在降低农民承担的风险、弥补农业灾后损失、提高农民农业生产积极性、促进农业生产等方面发挥了越来越重要的作用。然而,由于农业保险主要是对自然灾害导致的农作物减产进行赔付,仅对生产风险提供风险保障,而对农业生产经营中的另外一种重要风险——市场风险或价格风险则基本没有保障。事实上,
