土地出让金不能成为“盲区”

存过去的13年间，土地出让会总额累计近20万亿元。但基层干部透搭，具体收了多少，怎么用的，只有部门一把手和具体经办人说得清楚。由此产生了侵占挪用、做高成本、体外循环等多种乱象。