摘要
改革开放以来,在我国西部地区对应大规模人口流动而形成了许多移民集中区。由于受人口素质、人口结构、发展环境、生产条件和政策导向等多种因素的影响,许多建制移民区成为贫困问题的延续区,或者叫做新的贫困人口的"塌陷区"和"集中区"。解决这些最贫困人口的扶贫方式,必须坚持以政府政策扶持为主体、以输血和造血双重扶持为基本方式、以城乡一体化发展战略为导向,采取兼业经营、产业培育、系统工程、帮扶创新等多极突破型战略,促进移民集中区的转型发展。
基金
2012年度甘肃省社会科学规划重大招标项目<甘肃省实施多极突破战略对策研究>(项目批准号:12ZD04)的阶段性成果。作者为项目主持人