摘要
海洋捕捞业是公认的高危行业之一,特别是当前海洋环境污染加剧,过度捕捞,导致渔业资源衰退,海上捕获量越来越少,渔民在生产中为了追逐效益,时常发生争占渔场、抗风航行、越界生产、冒险生产等现象;海上交通日益繁忙、渔场与航线密集交叉,渔船之间以及渔船与商船间发生碰撞的概率加大;渔船海上受台风、大风、大浪、海雾等恶劣海况影响;外来渔工尤其是操作技能经验不足渔工增多等问题,增加了渔业安全管理难度和安全隐患。充分发挥加强基层管理组织的作用,让他们起到渔业管理部门和渔民之间的桥梁作用,贯彻落实好上级相关的管理精神和工作要求,组织好渔民的培训和出海生产等等,显得十分重要。基层村(居)对渔船动态、船东(船长)等情况了解熟悉,充分发挥他们的作用,能让我们及时掌握渔业生产的动态情况,渔民的思想动态及要求,是理顺渔业安全生产管理关系的重要环节,也是我们渔业生产管理的基础。但是,传统上的村(居)管理模式受渔村渔船数量、村领导换届、聘用金等原因影响,渔船安全管理工作出现表面应付了事的现象。针对这种情况,渔船管理急需规范化、专业化,发展渔船公司化、协会化管理方式。下面谈几点意见。