发挥政府和市场“两只手”的作用

健全和完善医疗保险制度，应该处理好政府与市场的关系。这不仅因为作为准社会公共产品的医疗保险，需要“政府之手”强力推动，而且因为在医疗保险资源配置中需要“市场之手”起决定性作用。