完善和创新健全党员能进能出机制

健全党员能进能出机制，重点和难点在于健全退出机制。现行党章对党员出党区分为“自请退党、自行脱党、组织劝退、组织开除”四种情况。畅通党员出党渠道，首先就要根据上述四种情况分别健全党员的退出机制，同时要创建新的党员退出机制。