完善投资规模宏观调控机制

投资规模过度膨胀引起的政治和经济上的恶果，已为我们充分认识和商度重视。建国以米，曾出现过几次投资规模过度膨胀的情况，在当时投资权限只着眼于中央和地方、条条和块块是实行集权或分权的管理体制下，都是借助于行政手段的力量，采取高度收权于中央的办法，搞“急刹车”，从而迅速压缩基本建设规模。