就行政法人制度探讨工商行政机关的法律地位

工商行政管理机关与其他行政机关一样是立法机关的执行机关，在它行使管理职能时，就与被管理者产生带有纵向的各种工商行政法律关系。任何法律关系都需要通过当事人的活动来实现，没有当事人，法律上的权利和义务就没有承担主体，该法律关系也就不可能成立。