重视社会管理 建立和完善社会组织

社会管理有别于行政管理、经济管理和思想文化管理，是一种相对独立的管理活动；社会组织作为实施社会管理的重要保证也有别于行政组织、经济组织和思想文化组织。它比行政组织更具群众性．比经济组织更具人主性，比思想文化组织更具务实性。