秦官营手工业管理制度初探

官营于工业是为满足皇室和政府需要而设置的生产部门，为了加强对官营于工业生产的控制，秦建立了较完备的管理机构，制定了严格的管理制度、对此曾有学者论及，然而由于资料贫乏，论著多依汉制推论，笔者认为“汉承秦制”，但亦有差异，秦官营于工业也有其自身特点。本文就这一问题，作点初步探讨，以求教于专家。