制约人民群众行使监督权利的几个因素

一是宣传不够。由于我们忽视了党外群众在党风建设中的监督制约作用，常常对党内监督讲的多，宣传的多，强调的多，从事理论研究的人多，因而党内监督措施得力，制度完善，效果较好。相反，对党外群众监督讲的不多，宣传的不力，强调的不够，更少有人进行理论研究。有的同志谈党内建设必谈党内监督。就是不谈党外群众监督。