政府部门职能转变是转换企业经营机制的关键

一、问题的症结 一九八四年党的十二届三中全会通过的‘中共中央关于经济体制改革的决定》早已明确；增强企业活力，特别是增强大中型企业活力，是企业改革的中心环节，要改革不利于生产力发展的旧体制中的环节，促进国民经济持续、稳定、协调发展。去年七月二十三日国务院又进一步发出《全民所有制工业企业转换经营机制条例》．从总结经验教训出发，问题在哪？症结何在？目前仍存在两种不同认识。一种认为，关键的主导方面在企业，要改革企业内部机制为主，如以破“三铁，为突破口；另一种认为，关键的主导方面仍在政府部门，政府对企业管得过多，在贯彻《条例》过程中，变相管、统过死，仍要以改革外部机制为主，如真正转变政府职能等。