党的制度建设理论研讨观点综述

党的制度建设是十三大以来党建理论界的一大热门活题。许多研究者对此进行了广泛深入的探讨。本文拟将讨论的主要观点作一介述，以期促进这一研究的深入发展。 一、党的制度与制度建设的含义如何理解党的制度与制度建设的含义，目前学术界的认以不尽相同。概括起来，主要有五种观点：一种观点认为，概括地说，党的制度是党内各种行为规范的总和。它具有以下特点：①是全党整体意志的集中表现，反映党的整体利益。它通常以条律或规章的形式来表现。②要经过党的一定授权机关，按照组织手续产生，从而具有权威性。⑧一般说来是成文形式，即采取用一定的条律或文字形式。④具有长期性、稳定性和较强的规范性。⑤具有全面性、系统性和层次性的特点。