机构改革与编制管理

机构改革是国家对行政机构进行综合性的全面调整。国家进行这种全面调整，就其本质和目的来说，都是为了上层建筑不断适应经济基础的自我完善，为了使国家机器更好地体现人民的意志，更好地为人民服务。国家行政机构的设置是同社会发展、演变形成的社会需要直接相关联的。