在治理整顿中强化政府的宏观调控职能

党的十三届三中全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，并决定把今、明两年改革和建设的重点放在治理经济环境和整顿经济秩序上面来。赵紫阳同志提出，治理整顿要五管齐下，即综合运用经济、行政、法律、纪律和思想政治工作五种手段。这五种手段也是国家行政管理实现宏观调控必要的手段。