在体制转换中保持有效的管理——天津的改革实践

新旧体制的转换是社会主义国家改革中都碰到的重大考验。由于客观上缺乏成功的经验可供借鉴，同一些社会主义国家相似，我国也程度不同的遇到很多困难，诸如物价上涨过猛、一定程度的通货膨胀，宏观经济的控制失调，“短缺”型经济的困扰，等等。处在这种空前复杂的形势下，作为国家行政管理一个重要层次的地方政府能不能因势利导，适应复杂的格局，改变失调失控的状况，在体制转换的过程中始终保持有效的管理呢？本文结合天津的实践和经验，试谈得到的一点启示。