在生产要素组合上做文章——中小企业深化改革的思考

1987年，邯郸地区大面积推行了以“公开竞争、招标承包”为特点的企业承包经营责任制。全区680家地、县工商企业，有650家实行了承包经营，承包面达96％。去年以来，这些企业都已陆续进入了二轮承包期。经历这次重大改革之后，下一步企业改革向哪里深化？如何进一步启动企业活力？实践说明，对于地、县一层中小企业来讲，应把深化改革的着眼点聚集在促进企业发展上。推进改革的思路，应从着重考虑管理体制、分配制度、产权关系等属于生产关系方面的改革，转向侧重考虑生产力的构成，在促进生产要素的优化组合上做文章。