机构改革的着力点应首先放在县级——从蒿城试点实践谈机构改革如何操作

藁城市是河北省1984年确定的县级综合改革试点之一，后被国家编委于1989年确认为全国9个县级机构改革试点之一。1985年，原中指委、省地两级组织部门及人事部门，共同协助该市设计了机构改革方案，并参予了实施。藁城机构改革以转变职能为中心。市级党政群机构由59个减为39个，精减34％；机关工作工人员由939人减为716人，精简24％。改革过程中各项工作平稳运行，未出现社会震荡。