落实企业经营自主权 转换经营机制

有无经营自主权，是企业能否具有活力的关键。国营大中型企业技术装备、人员素质都优于乡镇企业，而活力却不如乡镇企业。究其原因，主要是由于乡镇企业经营自主权大于国营大中型企业，能适应市场独立经营，自负盈亏，机构精干，干部能上能下，工人能进能出，分配能高能低，加上税负和社会负担轻．因而，经济效益也好于国营大中型企业。