机关后勤服务社会化若干理论和实践问题

一、在行政体制改革及第三产业的迅速发展中深化机关后勤体制改革 十一届三中全会以来，机关后勤服务单位，先后进行了行政经费包干、简政放权、变统收统支为自收自支、独立核算的改革，逐步由单一的无偿服务向服务与经营相结合的服务方式转化。然而这些改革措施从某种程度上讲，仍是低起点、低层次的，其目的为了减轻后勤服务单位对国家财政的依赖，减少机关行政经费的开支。一句话，是从机关行政经费困难出发考虑后勤改革，是就后勤论后勤。从机构改革和经济体制改革的全局看，机关后勤体制改革是其中的一个部分，它的改革要服从这个全局，它的走向要由这个大前提来决定。