企业承包经营新设想

财政部就如何完善大中型企业承包经营责任制问题提出了新的设想：（1）进一步扩大承包。凡没有承包的微利和亏损企业，一定要承包。（2）确定承包基数，凡前三年实现利润稳步增长的企业，税利年递增应不低于3～15％；前三年利润实现逐步下降的，以上年上交税利为承包基数，一定三年，超收部分留给企业；前三年实现利润有升有降的，按三年平均上交税利确定承包基数。