关于东山公社耕牛保险的调查

农业实行生产责任制后，耕地面积划小，机械化耕作减少，农民种田主要靠耕牛，“耕牛是农家之宝”，一头耕牛价值800元以上，死一头就等于倒了半个家业，农民担当不起。