东汉的政治制度与军阀割据

不少文章在论及东汉末年军阀割据势力形成原因时，着重于政治、经济的分析（这固然是重要的），而往往忽视了从政治制度上探讨割据势力的形成。大量事实证明：东汉末年各地出现一批拥兵自雄的州牧、刺史和郡守，与政治制度的演变有密切关系。