充分发挥职能作用 确保社会政治大局稳定

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。”“没有稳定，什么事也干不成。”这一精辟论述，高度建瓴地把维护稳定工作放到了压倒一切的突出位置，深刻阐明了改革、发展、稳定三者之间的关系。