论地方性法规与地方行政规章的制定权限

关于地方性法规与地方行政规章的含义以及两者各自的法律地位和法律效力，笔者已有论述（详见本刊90年第4期）。本文只就地方性法规与地方行政规章的制定权限以及各自的调整范围划分问题谈一些不成熟的看法，这一问题不仅是立法理论和立法实践中一个值得探讨的问题，而且它直接影响到地方性法规和地方行政规章的制定和贯彻实旅。