路径依赖、政策扩散与国家自主性——中国养老保险制度变迁的逻辑

养老保险改革是中国社会保障改革的重头戏。文章在综述现有养老保险改革研究文献的基础上,从改革力度和制度变迁幅度的角度对我国养老保险政策演变的过程重新进行了梳理和分析,发现这是一个同时兼具渐进与突变特征的制度变迁过程。政策扩散和国外行动者的参与导致了养老保险制度的突变,而制度内在的路径依赖则使得改革具有深刻的渐进主义特征,在政策扩散和路径依赖的双重夹击下,国家仍然有一定的自主性。此外,本文的研究还有效地推进了间断平衡理论的中国化。