抓住国家战略机遇 推进现代农业体制机制创新——推进黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验的思考与建议

2013年4月，国家确定在黑龙江省松嫩平原、三江平原先行开展现代农业综合配套改革试验。6月，国务院正式批复黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革总体方案。在“两大平原”开展现代化农业综合配套改革试验，是目前国家开展的唯一涉及农业生产关系的重大调整和变革，这对进一步释放农业发展潜力，保障国家粮食安全，巩固和完善农村基本经营制度，探索农业现代化与工业化、信息化、城镇化协调发展具有十分重大的意义。为配合改革试验的深入实施，2014年7月13日，黑龙江省委宣传部和东北农业大学等单位联合举办了黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验高层论坛。来自省内外有关单位近500人参加了论坛，中央政策研究室、国务院发展研究中心、农业部、中国社会科学院、浙江大学、南京农业大学和省内有关部门、高校、科研院所等单位的19位专家学者分别作了主题报告。为此，本刊特开设“‘两大平原’农业改革”专栏，汇集各位专家学者观点，以期为推进“两大平原”现代农业综合配套改革提供理论参考和指导。