财权定事权,事权反推体制改革

环保体制改革千头万绪。必须明确矛盾的主要方面．即解决我国当前环境问题．首先要解决环保投入问题．也就是环境治理的财权。由财权定事权．由事权反推环保行政体制和机制改革。 现在．只要谈到环境保护，地方政府必提经费不足、人员编制不够、环保设施不配套等问题。问题的核心．就是环保投入不足。可以说．环境问题的主要矛盾．就是严峻的环境危机与环保投入明显不足之间的矛盾。