“两高”司法解释与新环保法矛盾吗?

“两高”司法解释，对利用暗管、渗井、渗坑非法排污的行为做出了刑事处罚的规定，而新环保法则规定了行政拘留的处罚。许多人认为，在“两高”司法解释中，利用暗管、渗井、渗坑非法排污是行为罚，即只要有这种行为就应入刑：而在新环保法中又规定了行政拘留的处罚，这是一种法律的倒退。