户改成本的三个焦点问题

根据国家发布的《国家新型城镇化规划2014——2020》及《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，按照《规划》和《意见》的目标，到2020年常住人口城镇化率达60％左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。这1亿农业转移人口市民化的成本如何解决是大家都非常关心的。