人大监督：一种特殊的支持

近年来，谈到人大与政府工作关系时，特别在谈到监督工作关系时，使用频率较高的用语是：“监督就是支持，”“寓监督于支持之中”，“寓支持于监督之中。”笔者认为，有必要理清其中的法理关系，正确认识监督的本质属性，这对搞好监督工作是必要的。监督就是支持。题目意思是说，监督等同于支持，监督职权和支持职责可以互相替代，完全否认了监督与支持矛盾、对立的一面。把人大监督定性为支持，是与法律规定相悖的。监督的本质是制约，支持是指给予鼓励和赞助，是不相容的两个概念。