责任下沉:提高省级粮食安全的必然选择——基于云南80个贫困县的粮食生产趋势分析

国家实施扶贫开发战略以来,贫困地区粮食生产条件不断改善,粮食安全水平不断提高;与此同时,非贫困地区通过产业结构的调整,粮食生产能力及粮食安全水平持续下降,这一态势对贫困地区整体经济发展及区域粮食安全带来了不利影响。应通过强化县域粮食安全责任,采取有效措施防止"搭便车",来实现粮食安全外部性的内在化。