用“国家治理”引领时代的话语权——“国家治理体系与治理能力现代化”的世界政治意义

＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂这一改革总目标,事实上是可以量化的、看得见摸得着的一个又一个具体的制度安排的总和——＂有能力的有限政府＂。 自上个世纪90年代以来,＂治理＂和＂民主＂是世界上两个最流行的概念或话语。比较而言,＂治理＂概念更务实且能体现一个国家的综合指标,而＂民主＂则更具意识形态性质,况且民主选举只是政治制度和政治生活中的一个方面。到了本世纪，“治理”则越发成为国际社会更加主导性的话语。