上海国际航运中心建设的内涵与外延

如果从中央政府1996年初提出建立上海国际航运中心的设想算起，到明年底上海国际航运中心建设已经整整20年了。19年前，中央考虑的是设立一个东北亚区域的国际航运中心，与日本、韩国、台湾等国家和地区开展国际航运的竞争，因此中央一直认定上海国际航运中心建设是一项国家战略。近20年过去了，经过上海市和江、浙两省历届政府的努力，在中央主管部门的支持下，上海国际航运中心已经确立了在东北亚的核心枢纽作用，实现了中央政府建设的初衷。上海港已经连续多年成为世界上集装箱装卸量最多的港口，也是在东北亚航班最密集、航线能够覆盖全球的最繁忙的港口。