对清理规范重点支出挂钩事项的思考

中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》，吹响了新一轮财税体制改革的进军号。《总体方案》对改进预算管理制度方面，提出要“研究清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项”。本文试就重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩的原因、引致的问题。对清理规范重点支出挂钩事项的益处，以及如何清理规范重点支出挂钩事项提出笔者的思考。