我国应急志愿服务协同治理的实践与对策

社会力量与政府合作共治是当前公共危机管理的发展趋势。根据协同治理理论,我国应急志愿服务协同治理体系的序参量包括制度规范、组织结构与合作机制三个层次。制度规范的地方先行、上紧下松的梯形组织结构与政府主导下的不均衡合作,是我国当前应急志愿服务实践的显著特征。未来要从建立国家层面制度规范、构筑嵌入式同心圆结构与发展多元交互合作机制三个方面,促进序参量的生成,实现应急志愿服务协同治理从无序到有序的转变。