摘要
改革不是一个很理性的全面规划的科学，而是一个纷繁复杂的、泥泞前行的过程。改革往往不是一个理性的目标导向，而是问题导向，这个过程中，解决问题是靠渐进地试错，不断地尝试、学习。这一轮改革特别强调顶层设计和系统推进，其实是针对我们国家过去几年一些领域改革的碎片化、随机性的情况来提出的，非常必要。但同时，我们还要认识到改革面临的重重困难。中国国家治理体系治理能力现代化面临的挑战是非常多的，有各种各样的利益集团关系在纠缠，不能把它想象成是一帆风顺的过程。我们需要有这样的思想准备，去推动国家治理现代化的成功。
