计划生育制度完善的思路与对策:从特殊救济到公平秩序的建构

从对一个国家或民族持续繁荣富强的影响力来看,有关公民生育的制度安排无疑是最重要的法律制度之一。我国计划生育政策实施已有数十年,减少了数亿孩子的出生,对缓解人口压力起到了不可替代的作用。从历史沿革来看,计划生育制度变迁过程中始终沿袭并强化将“有条件放松一胎政策”作为对特殊群体救济工具的思维模式，导致公平价值在计划生育制度的法价值体系中不断弱化，造成越来越明显的社会弊端。我国已经实行市场经济体制并逐渐步入依法治国轨道，构建公平社会已经成为中国梦的重要内容之一，在此背景下，未来计划生育制度的完善应适当改变现有思路，应充分重视制度的公平性。