法律实施效果对地方立法的影响分析——地方汽车租赁立法刍议

2014年5月,海南省五届人大常委会第八次会议对省政府提请的《海南省汽车租赁管理条例（草案）》进行了初步审议。在7月召开的第九次会议上,常委会组成人员对该条例草案进行了第二次审议,大家除了在行业准入门槛、租赁双方当事人的权利义务等问题上产生了不同意见外,最重要的是在车辆登记性质这一问题上产生了重大的分歧,发生了激烈的争议,会议最终没有对条例进行表决。