失地农民权益保障法律机制的建构

构建失地农民权益法律保障机制，根本路径是完善集体土地所有权的权能体系，赋予集体土地所有权以完整的处分权能和使用权能，减少国家启动征地程序的频率及国家行政权力的干预，从根本上保障失地农民的合法权益。同时应当建立健全以保障失地农民经济补偿权、经济决策参与权和程序救济权利为核心的土地征收法律制度体系，从土地法律制度和土地征收法律制度两个层面上保障失地农民的合法权益。