积极稳妥推进粮食目标价格制度改革

始于2CC4年的最低收购价政策和始于2008年的临时收储政策一方面保障了国家粮食安全和农民种粮积极性，另一方面却使国内粮食市场日趋“政策化”，导致国内库存高企，国内外粮价倒挂。中央一号文件提出，今年正式启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，旨在探索将目前零敲碎打、多头补贴，由繁化简，转化为只针对农民的专有补贴，使有限的补贴资金能真正用于保障农民的利益，同时也逐步形成市场化的农产品定价机制。