如何看待“国家治理体系和治理能力现代化”

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题决定》（以下简称《决定》）明确提出,全面深化改革的总目标之一是＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂。这个目标引起国内外的高度关注,同时很多人也对这个目标产生一些疑惑和不解。